Концепция создания и деятельности Общественной Палаты Чувашской Республики

«»

Миссия(главная цель) создания Общественной палаты - содействие формированию и обеспечению взаимодействия жителей Чувашской Республики с органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и проведении государственной политики.

Цель создания Общественной палаты - обеспечение согласования общественно значимых интересов жителей Чувашской Республики, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Чувашии, защиты прав и свобод граждан, конституционного строя и демократических принципов развития гражданского общества.

Задачи:

1. Проведение общественной экспертизы проектов законов Чувашской Республики, а также проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики и проектов правовых актов органов местного самоуправления;

2. Осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим законом;

3. Создание и развитие процедур, механизмов и форм широкого публичного обсуждения общественно значимых проблем, повестки дня и перспектив развития России. Выработка рекомендаций органам государственной власти Чувашской Республики при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных объединений и иных объединений в Чувашской Республике, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Российской Федерации;

4. Координация и содействие развитию деятельности общественных организаций, созданных для обеспечения участия граждан в формировании и реализации государственной политики. Организация и осуществление переговорного процесса между государственными и негосударственными организациями по наиболее острым и насущным общественно значимым проблемам – для формирования и реализации общественного договора. Содействие формированию кадрового резерва для осуществления эффективной социальной политики.

5. Целенаправленное привлечение населения Чувашии не только к участию в обсуждении стоящих перед республикой проблем, но и к участию в выработке решений. Иными словами, речь идет о пробуждении гражданской инициативы, ее встраивании в действующую систему власти, признании многополюсности интересов и мнений в республике, а также о принципиально новом отношении к этим процессам официальной власти - открытому ее движению навстречу реалиям общественной жизни.

Принципы формирования Общественной палаты (по сравнению с Законом РФ):

• формирование Общественной палаты не "сверху" а "снизу";

• увеличение квоты негосударственных организаций и уменьшение квоты граждан;

• полная открытость и прозрачность процесса выборов в Общественную палату;

• формирование Совета Палаты из числа руководителей ее комитетов.

• квота для женщин(не менее 30%)

• смешанное финансирование деятельности Общественной палаты

Порядок формирования Общественной палаты.

Состав Общественной палаты формируется в количестве 50 членов на конференциях делегатов от негосударственных общественных и некоммерческих организаций по конкретным направлениям деятельности(указаны ниже), зарегистрированных на территории Чувашской Республики. Выбор представителей осуществляется путем голосования из числа кандидатур, выдвинутых на конференциях. В состав Общественной палаты входят 10 членов, имеющих заслуги перед республикой и обществом, которых определяет Президент Чувашской Республики по результатам проведения консультаций с общественными, некоммерческими организациями и творческими.

Организационная структура Общественной палаты. В состав Общественной палаты входят 50 представителей общественных и некоммерческих организаций и 10 жителей Чувашской Республики, имеющих особые заслуги перед республикой и обществом, представляющих интересы населения. Все они подразделены на 11 комитетов, которые покрывают практически все сферы жизни и деятельности человека, составляют структуру Общественной палаты и предпринимают активные действия для реализации общественных интересов в соответствии со стоящими перед ними задачами:

• благотворительные организации;

• правозащитные организации;

• организации ветеранов и инвалидов;

• молодежные организации;

• спортивные организации;

• женские организации;

• профсоюзы;

• общественные организации бизнеса;

• корпоративные общественные организации;

• религиозные организации

Управление Общественной палатой: члены Общественной палаты избирают Совет палаты, в состав которого входят 14 руководителей комитетов и рабочих групп. Совет назначает Председателя Совета и принимает решение о назначении руководителя аппарата.

Механизм действия Общественной палаты: Основными формами работы Общественной палаты являются пленарные заседания, заседания совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп. Для работы в группах привлекаются организации, не вошедшие в состав Общественной палаты. Пленарные заседания проводятся не реже двух раз в год через общественные слушания, выявление общественного мнения, заключений о нарушении законодательства, направления членов палаты для участия в работе органов законодательной и исполнительной власти Чувашии и органов самоуправления.

Финансирование Общественной палаты осуществляется исходя из потребностей в деятельности (из бюджета Чувашской Республики):

• аппарата Общественной палаты - штата технических работников, обеспечивающих функционирование сформированных комитетов и рабочих групп;

• экспертных коллективов и групп, привлекаемых на основе отдельных контрактов для проведения соответствующих экспертиз;

• обеспечения деятельности Совета Общественной палаты

• проведения 2 сессий Общественной палаты в год

• печатного издания Общественной палаты

Расходы на проведение работы членами Общественной палаты между сессиями осуществляется за счет общественных организаций, чьи представители вошли в состав Общественной палаты.